Autor/es: Mario Justo López 
Editorial: Lenguaje Claro
Edición: 2020
Encuadernación: Rústica
Páginas:
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Idioma: Castellano
ISBN: 9789873764394

A comienzos del siglo veinte, la llamada “Ley Mitre” –en reconocimiento a Emilio Mitre, autor del proyecto que le dio origen– propuso llevar adelante la explotación ferroviaria en Argentina en base a la acción de pocas y grandes compañías privadas, reguladas y controladas por el poder estatal.

Mario Justo López desarrolla en estas páginas los antecedentes históricos que llevaron a la sanción de la ley 5315, su contenido y consecuencias. Con reconocida autoridad describe las políticas ferroviarias en distintas partes del mundo, las indecisiones al respecto del gobierno argentino antes de la Ley y cómo el cambio de mando posibilitó la elaboración de un proyecto para modificar el hasta entonces dudoso y caótico régimen de las concesiones ferroviarias.
Para completar el panorama del período examinado, de 1897 a 1916, el autor da cuenta de otros hechos vinculados con el devenir de la actividad ferroviaria argentina, como la acción de las empresas con sus proyectos, éxitos y fracasos, sus reacciones frente al comportamiento del gobierno, el crecimiento de la red general y su vinculación con el crecimiento económico de Argentina.
Con su nuevo libro, López ofrece una lectura sólida y sorprendente de sucesos vitales para el desarrollo del país, con extraordinaria vigencia hasta nuestros días.

CONTENIDO
Siglas de las empresas ferroviarias
Presentación
Primera Parte: Opciones en Política ferroviaria
1 | Estado y economía en la actividad ferroviaria
El ferrocarril y las políticas estatales de transporte
Las funciones del Estado en relación con el ferrocarril
El Estado como órgano de control
La jurisdicción, el Estado empresario y la función de rescate
La economía del transporte ferroviario. La competencia
Rentabilidad y ferrocarriles
2 | Ferrocarriles privados y estatales
Los modelos británico y norteamericano
El modelo francés
El modelo alemán
Opciones en materia de política ferroviaria
Política ferroviaria y eficiencia
3 | El ferrocarril en Argentina entre 1857 y 1930
Etapas de la política ferroviaria argentina
Multiplicidad de políticas (1857-1886)
Política nacional única y con empresas privadas (1887-1916)
El modelo de empresas privadas con control estatal (1917-1930)

Segunda Parte: El vano intento de Promover comPetencia (1897-1906)
4 | Entre la competencia y el control estatal (1897-1901)
La situación en 1897
La campaña del diario La Prensa
La creación del Ministerio de Obras Públicas y los órganos especializados de control
Debates en el Congreso. Dudas del Poder Ejecutivo
Concesiones otorgadas entre 1897 y 1901
Indefinición y cambio de rumbo a fines de 1901
5 | Reorganización empresaria y actitud del gobierno
Recuperación económica y cambio de estrategia empresaria
Las compañías ferroviarias más débiles
La fusión de los ferrocarriles Buenos Aires y Rosario y Central Argentino
6 | La apuesta por la competencia (1902-1906)
La idea de introducir competencia en la Pampa Húmeda en base a la construcción de una red de ferrocarriles
de trocha angosta
Nuevas empresas y la deformación del sistema ferroviario argentino
La ampliación de la red del Estado como una forma de llevar competencia a las empresas establecidas
Trato desfavorable a las compañías ferroviarias de capital británico
El gobernador Marcelino Ugarte y el conflicto con los Ferrocarriles Oeste y Sud
7 | Las empresas establecidas frente a una política oscilante
De la competencia a la toma de control.
El caso de los ferrocarriles Gran Oeste Argentino y Buenos Aires al Pacífico
Resultados de la explotación de las grandes compañías
Las compañías medianas y chicas
Aumento del tren rodante

Tercera Parte: La sanción de la ley mitre (1907)
8 | Nueva política ferroviaria
Figueroa Alcorta frente a Roca y Ugarte y la elección de Roque Sáenz Peña
Liberalismo reformista: la vinculación de lo político con lo económico y social
Debates en política ferroviaria: ferrocarriles privados o estatales
Repercusiones del debate en la prensa argentina
Los desafíos de la reforma
9 | El trámite de sanción de la ley 5315
Acciones previas a la presentación del proyecto de ley
La discusión en la Cámara de Diputados
La discusión en el Senado
Promulgación de la ley 5315 y decretos reglamentarios
10 | La ley Mitre: ¿cambio abrupto de política o definición del rumbo?
Las disposiciones más importantes de la ley 5315
Juicios sobre el significado de la ley Mitre
El camino de la regulación y el fin de la idea de “competencia beneficiosa”

Cuarta Parte: Primeros resultados del modelo de empresas privadas con control estatal (1908-1916)
11 | Estado empresario, función de control y política de concesiones
Nuevas leyes para completar la reforma ferroviaria
Fusión del Central Argentino, venta del Andino y otras leyes vinculadas a ferrocarriles
La orientación de la política ferroviaria dada por Ezequiel Ramos Mexía
La acción del Congreso y la nueva realidad
12 | Las grandes compañías británicas
Crecimiento ferroviario y trocha ancha
Los ferrocarriles Sud y Oeste: expansión y consolidación
El nuevo Central Argentino y el auge de la agricultura
El Pacífico y los riesgos del crecimiento acelerado
Capitales británicos para la actividad ferroviaria
13 | Reordenamiento de las empresas menores
Los ferrocarriles de la Mesopotamia: de la competencia a la administración conjunta
Los ferrocarriles privados de trocha angosta
Los Ferrocarriles del Estado y la búsqueda de eficiencia
La fallida aventura de Percival Farquhar

Reflexiones finales

Referencias bibliográficas

Mapas
Mapa 1. Recorrido del Ferrocarril Central Córdoba, Extensión a Buenos Aires
Mapa 2. Red del Ferrocarril La Plata al Meridiano V
Mapa 3. Red de la Compañía General de Buenos Aires
Mapa 4. Recorrido de la línea del Ferrocarril Midland de Buenos Aires
Mapa 5. Ferrocarriles en servicio, año 1886
Mapa 6. Ferrocarriles en servicio, año 1916

Agradecimientos

SOBRE EL AUTOR
Mario Justo López es abogado y doctor en Historia del Derecho por la Universidad de Buenos Aires (UBA). Ha sido por muchos años Profesor Titular Regular de Teoría del Estado (UBA) e Investigador Permanente del Instituto de Investigaciones Jurídicas y Sociales (UBA). Es autor de numerosos libros y artículos sobre historia ferroviaria argentina e historia política argentina. Es presidente de la Fundación Museo Ferroviario, entidad creada en 1991 con la finalidad de promover la difusión de la historia ferroviaria argentina. Es miembro de la Asociación Internacional de Historia Ferroviaria con sede en París.